Protocollo addizionale alla Convenzione americana sui diritti umani nell'area dei diritti economici, sociali e culturali | Encyclopedia.com (2023)

Introduzione:Il Protocollo Aggiuntivo, "Protocollo diSan Salvador", entrata in vigore nel 1999, rafforza la Convenzione americana dei diritti dell'uomo. Il Protocollo obbliga i firmatari ad agire progressivamente, secondo il loro grado di sviluppo, per ottenere il rispetto, tra gli altri diritti, del diritto al lavoro e alla condizioni di lavoro giuste, eque e soddisfacenti; diritto all'organizzazione sindacale e allo sciopero; diritto a un ambiente sano; diritto all'istruzione; diritto alla formazione e alla tutela della famiglia.

preambolo

Gli Stati parti della Convenzione americana sui diritti umani "Patto San José,Costa Rica,"

Riaffermando la loro intenzione di consolidare in questo emisfero, nell'ambito delle istituzioni democratiche, un sistema di libertà personale e di giustizia sociale fondato sul rispetto dei diritti essenziali dell'uomo;

Riconoscendo che i diritti essenziali dell'uomo non derivano dall'essere cittadino di un determinato Stato, ma si basano su attributi della persona umana, per cui meritano protezione internazionale sotto forma di una convenzione che rafforzi o integri la protezione fornita dall'art. il diritto interno degli Stati americani;

Considerato lo stretto rapporto che esiste tra diritti economici, sociali e culturali, e diritti civili e politici, in quanto le diverse categorie di diritti costituiscono un insieme inscindibile fondato sul riconoscimento della dignità della persona umana, per cui entrambi richiedono una tutela permanente e promozione se devono essere pienamente realizzati, e la violazione di alcuni diritti a favore della realizzazione di altri non può mai essere giustificata;

Riconoscendo i benefici che derivano dalla promozione e dallo sviluppo della cooperazione tra Stati e delle relazioni internazionali;

Ricordando che, in conformità con la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e la Convenzione americana sui diritti dell'uomo, l'ideale di esseri umani liberi che godono della libertà dalla paura e dal bisogno può essere realizzato solo se si creano le condizioni per cui ognuno possa godere del proprio benessere economico, sociale e culturale diritti così come i suoi diritti civili e politici;

Tenendo presente che, sebbene i diritti economici, sociali e culturali fondamentali siano stati riconosciuti in precedenti strumenti internazionali di portata sia mondiale che regionale, è essenziale che tali diritti siano riaffermati, sviluppati, perfezionati e protetti per consolidarsi in America, sulla base del pieno rispetto dei diritti dell'individuo, della forma democratica rappresentativa di governo, nonché del diritto dei suoi popoli allo sviluppo, all'autodeterminazione e alla libera disponibilità delle loro ricchezze e risorse naturali; E

Considerato che la Convenzione americana sui diritti dell'uomo prevede che i progetti di protocolli addizionali a tale Convenzione possano essere sottoposti all'esame degli Stati parti, riuniti in occasione dell'Assemblea generale dell'UnioneOrganizzazione degli Stati americani, allo scopo di incorporare gradualmente altri diritti e libertà nel sistema di protezione della stessa, hanno concordato il seguente Protocollo addizionale alla Convenzione americana sui diritti dell'uomo "Protocollo diSan Salvador:"

Articolo 1

Obbligo di adottare misure

Gli Stati parti del presente Protocollo addizionale alla Convenzione americana dei diritti dell'uomo si impegnano ad adottare le misure necessarie, sia a livello nazionale che attraverso la cooperazione internazionale, in particolare economica e tecnica, nella misura consentita dalle loro risorse disponibili e tenendo conto del loro grado di sviluppo , al fine di conseguire progressivamente e secondo le proprie legislazioni interne, il pieno rispetto dei diritti riconosciuti nel presente Protocollo.

articolo 2

Obbligo di emanare la legislazione nazionale

Se l'esercizio dei diritti enunciati nel presente Protocollo non è già garantito da disposizioni legislative o di altra natura, gli Stati Parte si impegnano ad adottare, in conformità con le loro procedure costituzionali e le disposizioni del presente Protocollo, le misure legislative o di altra natura che si rendano necessarie per aver reso tali diritti una realtà.

articolo 3

Obbligo di non discriminazione

Lo statoLe Parti del presente Protocollo si impegnano a garantire l'esercizio dei diritti ivi previsti senza discriminazioni di alcun tipo per ragioni legate a razza, colore, sesso, lingua, religione, opinioni politiche o di altra natura, origine nazionale o sociale, condizione economica, nascita o qualsiasi altra condizione sociale.

articolo 4

Inammissibilità delle restrizioni

Un diritto riconosciuto o operante in uno Stato in virtù della sua legislazione interna o delle sue convenzioni internazionali non può essere limitato o ridotto con il pretesto che il presente Protocollo non lo riconosce o lo riconosce in misura minore.

articolo 5

Ambito di Restrizioni e Limitazioni

Lo statoLe parti possono stabilire restrizioni e limitazioni al godimento e all'esercizio dei diritti qui stabiliti mediante leggi promulgate allo scopo di preservare il benessere generale in una società democratica solo nella misura in cui non siano incompatibili con lo scopo e la ragione sottostante a tali diritti .

articolo 6

Diritto al lavoro

1. Ogni persona ha il diritto al lavoro, che include l'opportunità di assicurarsi i mezzi per vivere un'esistenza dignitosa e decorosa svolgendo un'attività legittima liberamente eletta o accettata.

2. Gli Stati Parte si impegnano ad adottare misure che rendano pienamente effettivo il diritto al lavoro, in particolare per quanto riguarda il raggiungimento della piena occupazione, l'orientamento professionale e lo sviluppo di progetti di formazione tecnica e professionale, in particolare quelli rivolti ai disabili. Gli Stati Parti si impegnano inoltre ad attuare e rafforzare programmi che contribuiscano a garantire un'adeguata assistenza familiare, in modo che le donne possano godere di una reale opportunità di esercitare il diritto al lavoro.

articolo 7

Condizioni di lavoro giuste, eque e soddisfacenti

Gli Stati parti del presente Protocollo riconoscono che il diritto al lavoro cui si riferisce l'articolo precedente presuppone che ciascuno goda di tale diritto a condizioni giuste, eque e soddisfacenti, che gli Stati parti si impegnano a garantire nella loro legislazione interna, in particolare per quanto riguarda :

1. Retribuzione che garantisca, come minimo, a tutti i lavoratori condizioni di vita dignitose e dignitose per loro e per le loro famiglie e salari equi ed uguali a parità di lavoro, senza distinzioni;
2. Il diritto di ogni lavoratore di seguire la propria vocazione e di dedicarsi all'attività che meglio soddisfa le sue aspettative e di cambiare impiego in conformità con le normative nazionali pertinenti;
3. Il diritto di ogni lavoratore alla promozione o alla mobilità verso l'alto nel suo rapporto di lavoro, a tal fine si tiene conto delle sue qualifiche, competenze, onorabilità e anzianità;
4. Stabilità dell'occupazione, soggetta alla natura di ciascuna industria e occupazione e alle cause della giusta separazione. In caso di licenziamento ingiustificato, il lavoratore ha diritto all'indennità o alla reintegrazione in servizio o ad ogni altro beneficio previsto dalla normativa interna;
5. Sicurezza e igiene sul lavoro;
6. Il divieto di lavoro notturno o di condizioni di lavoro insalubri o pericolose e, in generale, di ogni lavoro che metta in pericolo la salute, la sicurezza o la morale, per i minori di 18 anni. Per quanto riguarda i minori di anni 16, la giornata lavorativa è subordinata alle disposizioni in materia di istruzione obbligatoria e in nessun caso il lavoro costituisce impedimento alla frequenza scolastica o limitazione alla fruizione dell'istruzione ricevuta;
7. Una ragionevole limitazione dell'orario di lavoro, sia giornaliero che settimanale. Le giornate sono più brevi in ​​caso di lavoro pericoloso o insano o di lavoro notturno;
8. Riposo, tempo libero e ferie retribuite nonché compenso per le festività nazionali.

articolo 8

Diritti sindacali

1. Gli Stati Parte assicurano:

1. Il diritto dei lavoratori di organizzarsi in sindacati e di aderire al sindacato di loro scelta allo scopo di proteggere e promuovere i propri interessi. Come estensione di tale diritto, gli Stati Parte consentiranno ai sindacati di istituire federazioni o confederazioni nazionali, o di affiliarsi a quelle già esistenti, nonché di formare organizzazioni sindacali internazionali e di affiliarsi a quelle di loro scelta. Gli Stati Parti consentono inoltre il libero funzionamento dei sindacati, delle federazioni e delle confederazioni;
2. Il diritto di sciopero.

2. L'esercizio dei diritti di cui sopra può essere soggetto solo alle limitazioni stabilite dalla legge, purché tali restrizioni siano caratteristiche di una società democratica e necessarie per la salvaguardia dell'ordine pubblico o per la tutelasalute pubblicao la morale o i diritti e le libertà degli altri. Gli appartenenti alle forze armate e di polizia e agli altri servizi pubblici essenziali sono soggetti alle limitazioni e alle restrizioni stabilite dalla legge.

3. Nessuno può essere obbligato ad aderire ad un sindacato.

articolo 9

Diritto alla previdenza sociale

1. Ognuno ha diritto aprevidenza socialeproteggendolo dalle conseguenze della vecchiaia e dell'invalidità che gli impediscono, fisicamente o psichicamente, di assicurarsi i mezzi per un'esistenza dignitosa e decente. In caso di morte di un beneficiario,previdenza socialebenefici saranno applicati ai suoi familiari.

2. Nel caso di lavoratori subordinati, il diritto alla previdenza sociale comprende almeno le cure mediche e un'indennità o pensione in caso di infortunio sul lavoro omalattia professionalee, nel caso delle donne, il congedo di maternità retribuito prima e dopo il parto.

articolo 10

Diritto alla salute

1. Ogni individuo ha diritto alla salute, intesa come il godimento del più alto livello di benessere fisico, psichico e sociale.

2. Al fine di assicurare l'esercizio del diritto alla salute, gli Stati Parti convengono di riconoscere la salute come bene pubblico e, in particolare, di adottare le seguenti misure per garantire tale diritto:

1. L'assistenza sanitaria primaria, cioè l'assistenza sanitaria essenziale messa a disposizione di tutti gli individui e le famiglie della comunità;
2. Estensione dei benefici dei servizi sanitari a tutti i soggetti sottoposti alla giurisdizione dello Stato;
3. Immunizzazione universale contro le principali malattie infettive;
4. Prevenzione e cura delle malattie endemiche, professionali e di altro tipo;
5. Educazione della popolazione sulla prevenzione e il trattamento dei problemi di salute, e
6. Soddisfazione dei bisogni sanitari dei gruppi a più alto rischio e di coloro la cui povertà li rende i più vulnerabili.

articolo 11

Diritto ad un ambiente sano

1. Ogni individuo ha il diritto di vivere in un ambiente sano e di avere accesso ai servizi pubblici di base.

2. Gli Stati Parti promuovono la protezione, la conservazione e il miglioramento dell'ambiente.

articolo 12

Diritto al cibo

1. Ogni individuo ha diritto a un'alimentazione adeguata che garantisca la possibilità di godere del massimo livello di sviluppo fisico, emotivo e intellettuale.

2. Al fine di promuovere l'esercizio di tale diritto e sradicare la malnutrizione, gli Stati Parte si impegnano a migliorare i metodi di produzione, approvvigionamento e distribuzione del cibo e, a tal fine, convengono di promuovere una maggiore cooperazione internazionale a sostegno delle relative politiche nazionali.

articolo 13

Diritto all'istruzione

1. Ogni individuo ha diritto all'istruzione.

2. Gli Stati Parti del presente Protocollo convengono che l'educazione dovrebbe essere diretta al pieno sviluppo della personalità umana e della dignità umana e dovrebbe rafforzare il rispetto perdiritti umani, pluralismo ideologico, libertà fondamentali, giustizia e pace. Convengono inoltre che l'istruzione dovrebbe consentire a tutti di partecipare efficacemente a una società democratica e pluralistica e raggiungere un'esistenza dignitosa e dovrebbe promuovere la comprensione, la tolleranza e l'amicizia tra tutte le nazioni e tutti i gruppi razziali, etnici o religiosi e promuovere attività per il mantenimento della pace .

3. Gli Stati parti del presente Protocollo riconoscono che, al fine di conseguire il pieno esercizio del diritto all'istruzione:

1. L'istruzione primaria dovrebbe essere obbligatoria e accessibile a tutti gratuitamente;
2. Educazione secondarianelle sue diverse forme, compresa l'istruzione secondaria tecnica e professionale, dovrebbe essere resa generalmente disponibile e accessibile a tutti con ogni mezzo appropriato e, in particolare, mediante la progressiva introduzione dell'istruzione gratuita;
3. L'istruzione superiore dovrebbe essere resa ugualmente accessibile a tutti, sulla base delle capacità individuali, con ogni mezzo appropriato e, in particolare, mediante l'introduzione progressiva dell'istruzione gratuita;
4. L'istruzione di base dovrebbe essere incoraggiata o intensificata per quanto possibile per quelle persone che non hanno ricevuto o completato l'intero ciclo dell'istruzione primaria;
5. Dovrebbero essere istituiti programmi di educazione speciale per i portatori di handicap, in modo da fornire un'istruzione e una formazione speciali alle persone con disabilità fisiche o deficienze mentali.

4. In conformità con la legislazione interna degli Stati Parti, i genitori dovrebbero avere il diritto di scegliere il tipo di educazione da impartire ai propri figli, a condizione che sia conforme ai principi sopra enunciati.

5. Nessuna disposizione del presente Protocollo deve essere interpretata come una restrizione della libertà delle persone e delle entità di istituire e dirigere istituzioni educative in conformità con la legislazione interna degli Stati Parte.

articolo 14

Diritto ai benefici della cultura

1. Gli Stati parti del presente Protocollo riconoscono il diritto di ciascuno:

1. Partecipare alla vita culturale e artistica della comunità;
2. Per godere dei benefici del progresso scientifico e tecnologico;
3. Beneficiare della tutela degli interessi morali e materiali derivanti da qualsiasi produzione scientifica, letteraria o artistica di cui sia autore.

2. Le misure che devono essere prese dagli Stati parti del presente Protocollo per assicurare il pieno esercizio di questo diritto includeranno quelle necessarie per la conservazione, lo sviluppo e la diffusione della scienza, della cultura e dell'arte.

3. Gli Stati parti del presente Protocollo si impegnano a rispettare la libertà indispensabile per la ricerca scientifica e l'attività creativa.

4. Gli Stati Parte del presente Protocollo riconoscono i benefici che derivano dall'incoraggiamento e dallo sviluppo della cooperazione e delle relazioni internazionali nei campi della scienza, delle arti e della cultura, e di conseguenza convengono di promuovere una maggiore cooperazione internazionale in questi campi.

articolo 15

Diritto alla formazione e alla tutela delle famiglie

1. La famiglia è l'elemento naturale e fondamentale della società e deve essere tutelata dallo Stato, che deve provvedere al miglioramento delle sue condizioni spirituali e materiali.

2. Ogni individuo ha il diritto di formare una famiglia, che deve essere esercitato in conformità con le disposizioni della legislazione interna pertinente.

3. Gli Stati Parte si impegnano ad accordare adeguata protezione all'unità familiare e in particolare:

1. Fornire cure e assistenza speciali alle madri durante un periodo ragionevole prima e dopo il parto;
2. Garantire un'alimentazione adeguata ai bambini in fase di allattamento e durante gli anni di frequenza scolastica;
3. Adottare misure speciali per la protezione degli adolescenti al fine di assicurare il pieno sviluppo delle loro capacità fisiche, intellettuali e morali;
4. Intraprendere programmi speciali di formazione familiare in modo da contribuire a creare un ambiente stabile e positivo in cui i bambini ricevano e sviluppino i valori della comprensione, della solidarietà, del rispetto e della responsabilità.

articolo 16

Diritti dei bambini

Ogni bambino, qualunque sia la sua parentela, ha diritto alla protezione che il suo status di minore esige dalla sua famiglia, dalla società e dallo Stato. Ogni bambino ha il diritto di crescere sotto la protezione e la responsabilità dei suoi genitori; salvo circostanze eccezionali, giudizialmente riconosciute, il figlio in tenera età non deve essere separato dalla madre. Ogni bambino ha diritto all'istruzione gratuita e obbligatoria, almeno nella fase elementare, ea continuare la sua formazione ai livelli superiori del sistema educativo.

articolo 17

Protezione degli anziani

Tutti hanno diritto a una protezione speciale in età avanzata. A tal fine, gli Stati Parte convengono di adottare progressivamente le misure necessarie per rendere tale diritto una realtà e, in particolare, di:

1. Fornire strutture adeguate, nonché cibo e cure mediche specialistiche, alle persone anziane che ne sono sprovviste e non sono in grado di provvedere a se stesse;
2. Intraprendere programmi di lavoro specificamente progettati per dare agli anziani l'opportunità di impegnarsi in un'attività produttiva adeguata alle loro capacità e coerente con le loro vocazioni o desideri;
3. Favorire la costituzione di organizzazioni sociali volte a migliorare la qualità della vita degli anziani.

articolo 18

Tutela dei portatori di handicap

Chiunque sia colpito da una diminuzione delle sue capacità fisiche o mentali ha diritto a ricevere un'attenzione speciale volta a aiutarlo a raggiungere il massimo sviluppo possibile della sua personalità. Gli Stati Parte convengono di adottare le misure necessarie a tal fine e, in particolare, di:

1. Intraprendere programmi specificamente volti a fornire ai portatori di handicap le risorse e l'ambiente necessari per raggiungere questo obiettivo, compresi programmi di lavoro coerenti con le loro possibilità e liberamente accettati da loro o dai loro rappresentanti legali, a seconda dei casi;
2. Fornire una formazione specifica alle famiglie dei portatori di handicap per aiutarli a risolvere i problemi della convivenza e trasformarli in attori attivi nello sviluppo fisico, mentale ed emotivo di questi ultimi;
3. Includere la considerazione di soluzioni a requisiti specifici derivanti dai bisogni di questo gruppo come componente prioritaria dei loro piani di sviluppo urbano;
4. Incoraggiare la creazione di gruppi sociali in cui i portatori di handicap possano essere aiutati a godere di una vita più piena.

articolo 19

Mezzi di protezione

1. Ai sensi delle disposizioni del presente articolo e delle norme corrispondenti che saranno formulate a tal fine dall'Assemblea generale delOrganizzazione degli Stati americani, gli Stati parti del presente Protocollo si impegnano a presentare relazioni periodiche sulle misure progressive da essi adottate per garantire il dovuto rispetto dei diritti sanciti dal presente Protocollo.

2. Tutti i rapporti saranno presentati al Segretario Generale dell'OAS, che li trasmetterà all'Inter-AmericanConsiglio Economico e Socialee il Consiglio interamericano per l'istruzione, la scienza e la cultura affinché li esaminino in conformità con le disposizioni del presente articolo. Il Segretario Generale invia una copia di tali rapporti alla Commissione Interamericana dei Diritti Umani.

3. Il Segretario generale dell'Organizzazione degli Stati americani trasmette altresì alle organizzazioni specializzate del sistema interamericano di cui sono membri gli Stati parti del presente Protocollo, copie o parti pertinenti dei rapporti presentati, nella misura in cui si riferiscono a questioni di competenza di tali organizzazioni, come stabilito dai loro atti costitutivi.

4. Le organizzazioni specializzate del sistema interamericano possono presentare rapporti all'InteramericanoConsiglio Economico e Socialee il Consiglio Interamericano per l'Educazione, la Scienza e la Cultura relativamente al rispetto delle disposizioni del presente Protocollo nei loro campi di attività.

5. I rapporti annuali presentati all'Assemblea Generale dal Consiglio Economico e Sociale Interamericano e dal Consiglio Interamericano per l'Educazione, la Scienza e la Cultura conterranno una sintesi delle informazioni ricevute dagli Stati Parte del presente Protocollo e dalle riviste specializzate organizzazioni in merito alle misure progressive adottate per assicurare il rispetto dei diritti riconosciuti nel Protocollo stesso e alle raccomandazioni generali che ritengono opportune al riguardo.

6. Qualsiasi caso in cui i diritti stabiliti nel paragrafo a) dell'articolo 8 e nell'articolo 13 siano violati da un atto direttamente imputabile a uno Stato parte del presente Protocollo può dar luogo, attraverso la partecipazione della Commissione interamericana dei diritti dell'uomo e, ove applicabile, della Corte interamericana dei diritti dell'uomo, all'applicazione del sistema dei ricorsi individuali disciplinato dagli articoli da 44 a 51 e da 61 a 69 della Convenzione americana dei diritti dell'uomo.

7. Senza pregiudizio delle disposizioni del paragrafo precedente, la Commissione Interamericana dei Diritti Umani può formulare le osservazioni e le raccomandazioni che ritenga pertinenti riguardo allo statuto dei diritti economici, sociali e culturali stabiliti nel presente Protocollo in tutto o in parte degli Stati Parte, che può includere nella sua Relazione Annuale all'Assemblea Generale o in una relazione speciale, se lo ritiene più opportuno.

8. I Consigli e la Commissione interamericana dei diritti dell'uomo, nell'espletamento delle funzioni loro conferite dal presente articolo, tengono conto del carattere progressivo dell'osservanza dei diritti tutelati dal presente Protocollo.

articolo 20

Prenotazioni

Gli Stati Parte possono, al momento dell'approvazione, della firma, della ratifica o dell'adesione, formulare riserve a una o più disposizioni specifiche del presente Protocollo, a condizione che tali riserve non siano incompatibili con l'oggetto e lo scopo del Protocollo.

articolo 21

Firma, Ratifica o Adesione Entrata in vigore

1. Il presente Protocollo resta aperto alla firma e alla ratifica o all'adesione di qualsiasi Stato Parte alla Convenzione americana sui diritti dell'uomo.

2. La ratifica o l'adesione al presente Protocollo sarà effettuata mediante deposito di uno strumento di ratifica o di adesione presso il Segretariato Generale dell'Organizzazione degli Stati Americani.

3. Il Protocollo entrerà in vigore quando undici Stati avranno depositato i rispettivi strumenti di ratifica o di adesione.

4. Il Segretario Generale notificherà a tutti gli Stati membri dell'Organizzazione degli Stati Americani l'entrata in vigore del Protocollo.

articolo 22

Inserimento di altri Diritti ed Ampliamento di quelli Riconosciuti

1. Qualsiasi Stato Parte e la Commissione Interamericana dei Diritti Umani possono sottoporre all'esame degli Stati Parte riuniti in occasione dell'Assemblea Generale proposte di emendamento per includere il riconoscimento di altri diritti o libertà o per estendere o ampliare diritti o libertà riconosciuto nel presente Protocollo.

2. Tali emendamenti entreranno in vigore per gli Stati che li ratificano alla data di deposito dello strumento di ratifica corrispondente al numero che rappresenta i due terzi degli Stati parti del presente Protocollo. Per tutti gli altri Stati Parte esse entreranno in vigore alla data in cui depositano il rispettivo strumento di ratifica.